法院不能冻结的卡是指那些法院在执行款项冻结时无法有效冻结的银行卡。
在我国，法院执行程序中，冻结被执行人的银行卡是常见的手段之一。冻结银行卡可以有效地阻止被执行人将资金转移，保证执行款项的安全。
然而，并非所有的银行卡都能被法院冻结。根据相关法律法规的规定，法院不能冻结的卡主要包括以下几种情况：
首先，基于法律的保护，法院不能冻结的卡包括工资卡和低保卡。根据我国《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，被执行人的工资、奖金、福利待遇等收入中的一定比例不可执行。
其次，法院不能冻结的卡还包括生活必需品费用卡。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》，被执行人的生活必需品费用，如食品、水、电、气、公共交通、通信费用等，应当从执行款项中优先支付。
另外，法院还不能冻结的卡包括被执行人名下存有其他人财产的卡。如果被执行人名下的银行存款属于他人财产，法院不能冻结该卡。
此外，国家法律规定的其他不可执行款项，也不能被法院冻结。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，法院不能对残疾人福利金、失业保险金、救济金等福利救助资金执行，这些资金属于特定的社会福利资金，享有法律特殊保护。
值得注意的是，法院不能冻结的并不意味着被执行人可以不支付执行款项。只是说，被执行人名下的这些卡在执行过程中不能被法院冻结，但法院可采取其他措施来执行判决。比如，法院可以查封、扣押被执行人的其他财产，或者申请强制执行等手段。
总结起来，法院不能冻结的卡主要包括工资卡、低保卡、生活必需品费用卡、被执行人名下存有他人财产的卡以及不可执行款项所对应的卡。被执行人应当依法支付执行款项，法院也会采取其他措施来保障债权人的合法权益。
