PPP项目建设期履约保函由谁提供？
PP项目建设期履约保函（Performance Bond）在PPP（Public-Private Partnership）项目中起着重要的作用，为确保合同双方的权益，保障项目的顺利进行提供了一定的保证。那么，谁来提供这些履约保函呢？下面我们将就这个问题进行探讨。
一、政府方
在PPP项目的合作中，政府方扮演着重要的角色。PPP项目通常由政府部门发起，并为项目提供土地、政策支持、资金拨款等资源支持。由于政府在PPP项目中的参与度较高，对于项目的风险也有较大的控制能力，因此，在一些情况下，政府方可能会提供建设期履约保函。
政府提供建设期履约保函具有以下优势：首先，政府在经济实力和信誉方面具备较高的优势，能够提供足够的保障，增加了第三方机构对项目的信任度。其次，政府承担了项目风险的部分责任，能够更好地保护项目参与方的利益。再次，政府的履约保函在市场上更容易被接受，这为项目的顺利进行提供了有力的保障。
二、合作方
在PPP项目中，除了政府方外，合作方也是提供履约保函的一方。合作方包括一些资深的建设公司或投资公司，他们在PPP项目中承担了建设、运营和维护等责任。这些公司通常具备丰富的行业经验和专业技术，能够有效地控制和管理项目风险。
合作方提供建设期履约保函的好处主要体现在以下几个方面：首先，合作方通常在项目实施过程中会与政府方建立密切的合作关系，能够更好地了解项目的详细情况，提供更有效的保障措施；其次，合作方提供的履约保函可以更好地保护自身的合法权益，确保项目顺利进行；再次，合作方的保函通常也能够依托其良好的信誉度，在市场上更容易被接受。
三、第三方机构
除了政府方和合作方外，第三方机构也可以提供PPP项目建设期履约保函。这些机构通常是专门从事履约保函发放的银行、保险公司或担保公司等。
第三方机构提供建设期履约保函的优势在于：首先，其作为专业机构在履约保函发放方面具备专业的经验和技术，能够提供更全面的保障；其次，第三方机构拥有相对独立的地位，能够更客观地评估项目的风险，为项目参与方提供中立、可信的保障。
综上所述，PPP项目建设期履约保函既可以由政府方提供，也可以由合作方或第三方机构提供。不同的提供方在保函的发放条件、范围和条款上可能会有所差异。在实际操作中，需要根据项目的具体情况和利益平衡考虑，选择最适合的提供方以确保项目的安全和可持续发展。
