银行履约保函是指银行向债权人出具的一种保证，以确保债务人能够按照合同约定履行其义务。它是一种担保工具，为各类交易提供了保障。然而，有时候在某些特殊情况下，债务人可能会希望退还履约保函。
在正常情况下，银行履约保函是不能退还的。因为保函是作为一种支付担保工具存在的，银行已经提供了对债权人的支付承诺。如果债务人要求退还保函，可能导致债务人无法重新获得这笔担保，这对于债权人来说是不公平的。所以银行通常不会同意退还履约保函。
然而，在极少数情况下，银行或许会考虑退还履约保函。比如，在某些变故发生时，债务人的履约义务因客观原因无法实施，此时可能会产生退还保函的需求。但这种情况非常特殊，需要债务人提供充分的理由和相关证明文件，同时还要获得债权人和银行的同意。
一般来说，债务人在签订合同时就应该清楚了解履约保函的责任和义务。如果确实存在需要退还保函的情况，债务人应尽早与银行沟通，并提供充分的合理证据以支持自己的申请。同时，债权人也需要进行充分的评估和判断，确保债务人的申请合理有效。
值得注意的是，即便银行同意退还履约保函，也可能会收取相应的手续费用或扣除部分服务费用。这是因为银行提供保函是需要付出成本的，而且退还保函会对原有的风险评估和授信产生影响，所以银行有权根据具体情况进行收费。
综上所述，银行履约保函通常是不能退还的，但在特殊情况下，债务人可以通过与银行和债权人的沟通来申请退还保函。然而，申请成功并不保证百分之百的退还，还可能需要支付相应的手续费用。因此，在签订合同时，双方应该明确履约保函的具体规定，并在必要情况下咨询专业人士的意见，以避免不必要的麻烦和损失。
