招标是一种常用的公开采购方式，通过向广大供应商发布需求，在竞争中选择最合适的投标者。然而，在招标过程中，履约问题经常困扰着招标单位和投标者。为了保证双方的利益，许多人认为招标必须要有履约担保。
首先，什么是履约担保？履约担保是指在招标过程中，为确保投标者能按照合同要求履行义务，经招标方或双方协商确定一定金额的保证金或保函，作为投标者的履约保证。
履约担保的存在可以提高招标的公平性和可靠性。对于招标方来说，履约担保可以使其放心地选择投标者，避免因投标者无法履行合同导致的时间和资源浪费。对于投标者来说，履约担保可以增加其信誉度，提升获得合同的机会，同时也可以限制竞争对手的数量，降低投标成本。
然而，并不是所有的招标都需要履约担保。在某些情况下，招标方可能会根据具体项目的特点和风险程度来决定是否要求履约担保。一些小规模的项目或信誉良好的投标者可能不需要提供履约担保，这可以减少双方的成本和手续，促进交易的顺利进行。
另外，履约担保并非万能的解决方案。即使有了履约担保，仍然有可能发生履约问题。一些不可预见的因素，如自然灾害、政策变化等，都可能导致投标者无法履行合同。此外，招标方也应该在选择投标者时综合考虑多个因素，而不仅仅依赖于履约担保的存在与否。
总结起来，招标是否需要履约担保取决于具体情况。履约担保可以提高招标的公平性和可靠性，但并非必须。招标方应根据项目特点和风险程度决定是否要求履约担保，并综合考虑其他因素来选择投标者。
