工程履约担保是指在工程项目实施过程中，承包商或供应商出现违约行为时，由银行或担保公司出具担保函，向业主提供相应的担保。
然而，近年来工程履约担保的使用越来越少。一方面，受经济形势影响，工程项目投资减少，降低了工程履约担保的需求；另一方面，由于市场竞争加剧，许多承包商和供应商为了降低成本，选择不提供工程履约担保。
工程履约担保的减少给工程建设带来了一些问题。首先，缺乏工程履约担保会增加业主的风险。如果承包商或供应商不能按照合同要求履约，业主可能面临巨大的损失，无力维权。其次，缺乏工程履约担保也会导致恶性竞争现象的出现。一些不良承包商或供应商利用没有履约担保的空白，以次充好甚至虚假交付，给工程建设市场带来负面影响。再者，缺乏工程履约担保也会影响整个工程项目的推进。如果某个承包商或供应商不能按时交付工程设备或材料，整个施工进度可能会受到影响。
为了解决这些问题，有几种办法可以考虑。首先，业主可以要求承包商和供应商提供相应的工程履约担保。通过担保函可以确保合同各方履行合同义务，减少业主的风险。其次，政府可以出台相关政策，鼓励承包商和供应商提供工程履约担保。这样既可以提升工程建设的质量，促进市场健康发展，也可以增加就业机会。此外，银行和担保公司可以设计更多样化、灵活性强的担保产品，以满足不同项目的需求。
综上所述，工程履约担保的减少给工程建设带来了一些问题，但也存在解决的办法。业主和政府应该共同努力，确保工程项目能够按时按质完成，为社会经济发展做出积极贡献。
