建设期履约保函和运营期履约保函在工程建设和项目运营方面起着重要的作用。它们是一种合同担保方式，在确保合同双方权益的同时，也为项目的顺利进行和风险控制提供了保障。
建设期履约保函用于工程建设阶段，通常由承包商向业主提供。它的目的是确保承包商能够按照合同规定的要求和时间周期完成工程，并提供合格的成果物。履约保函作为一种金融工具，从金融机构获得，一般会涉及一定的手续费和保证金额。在工程建设过程中，如果承包商未能履行合同义务，业主可以依据保函的条款向保函发起索赔。
运营期履约保函则主要应用于PPP（政府与社会资本合作）等项目的运营阶段。它通常由项目运营方向政府或委托方提供。运营期履约保函的功能与建设期履约保函相似，即确保运营方能够按照合同约定的要求运营项目，并保证项目的正常经营。作为一种信用风险管理工具，运营期履约保函可以在政府或委托方对项目运营方履行义务不满意时进行索赔。
建设期履约保函和运营期履约保函都需要具备一定的条件才能生效。首先，保函的内容必须包括合同的要求和条款，并与合同保持一致。其次，保函的金额应有充分保障计划和资金来源，以确保是否能够按时支付权利人的索赔金额。此外，保函的有效期通常与项目周期相对应，在保函有效期内才能提出索赔。
对于业主来说，建设期履约保函和运营期履约保函提供了重要的保障机制。在工程建设过程中，承包商可能会面临各种风险，如违约、延期等。而运营期间，运营方也可能面临项目收益不达预期、基础设施状况恶化等问题。这些风险如果不能得到有效控制和补救，将对项目的整体进展和合同实现产生负面影响。履约保函的引入，使得业主能够在发生问题时有一个可信的金融机构来担保履约义务的完成。
同时，履约保函对于承包商和运营方来说也是一种信用加分。具备有保函作为担保的项目将更容易获得合同和投标成功，提升其在市场中的竞争力。此外，履约保函还能够降低资金成本和风险，并提高项目的融资能力。因为有保函的支持，金融机构会更倾向于向项目提供融资支持，降低项目融资的难度和成本。
总之，建设期履约保函和运营期履约保函为工程建设和项目运营提供了重要的保障措施。它们不仅确保合同双方的权益得到保护，同时也为项目的顺利进行和风险管理提供了有效手段。业主、承包商和金融机构都应充分认识和利用履约保函的作用，使其在各个领域发挥更大的价值。
