监理合同是指一种委托监理人对工程施工过程进行管理、指导和监督的合同。在工程建设过程中，监理合同的履行对于确保工程质量、进度和安全至关重要。然而，监理合同是否需要履约担保是一个备受争议的问题。
首先，支持监理合同需要履约担保的观点认为，履约担保可以确保监理人履行合同义务的安全性和可靠性。监理人作为工程管理和监督的责任人，其职责涉及到重要的质量控制和安全监督事项。如果监理人不能按照合同要求履行职责，将会对工程质量和进度带来重大影响。履约担保的存在可以强化监理人履约意识，减少违约风险。
其次，反对监理合同需要履约担保的观点则主张，监理合同已经通过签订合同的形式明确了各方的权利和义务，并设定了相应的违约责任和法律救济措施。在这种情况下，再增加履约担保可能被视为多余的保障手段。此外，履约担保需要一定的费用支出，对于合同双方来说增加了经济负担。在某些特殊情况下，监理人可能不能提供足够的担保或者拒绝提供担保，这可能会引发纠纷。
综上所述，在确定监理合同是否需要履约担保时，需要根据具体情况综合考虑。对于重大工程项目，存在较高的施工风险和巨额投资，履约担保可以作为对监理人履约能力的有力保障，有助于减少监理人的违约风险。而对于中小型工程项目以及拥有良好信誉和专业能力的监理公司而言，可能没有必要强制要求履约担保。此外，监理合同的履行除了依赖于担保外，还应该依靠合同约束、经营管理和法律监督等多种手段，全面提高监理合同的履约水平与效果。
