在商业合作中，合同起着重要的约束和保障作用。当一方违背合同约定，不按时开具履约保函，会给另一方造成困扰和经济损失。
首先，合同是双方达成的协议，双方都应该遵守合同条款并按时履行合同义务。如果其中一方不能或不愿意按照合同约定开具履约保函，无疑违反了合同的约定，严重损害了另一方的利益。
其次，履约保函对于合作方来说具有重要的意义。履约保函是合同履行期间为保证付款义务的一种担保方式。它不仅是一份承诺，更是一种信任和信誉的体现。一方面，履约保函可以提供合同履行过程中的资金保障，确保货款、工程款等的及时到账；另一方面，在商业往来中，开具履约保函也能够提高合作方对违约风险的抵御能力，维护了市场秩序和商业信任。
如果一方不按合同约定开具履约保函，将对另一方造成严重的经济损失和信任危机。比如，甲方在工程施工过程中需要支付尾款，而乙方未能按合同约定开具履约保函，导致甲方无法及时收到货款，造成资金链断裂和项目延误。更严重的是，如果乙方出现诚信问题，不愿履行合同义务，就可能引发合同纠纷和讨债风险，给甲方带来重大的损失。
因此，不按合同约定开具履约保函是不应该被容忍和接受的行为。违约方应承担相应的法律责任和经济赔偿，以弥补对方的损失。同时，合作方也应提高警惕，加强对合同条款和履约保函的审查，确保自身利益的最大化。此外，政府部门和相关行业协会应加强监管，完善相关法规和制度，维护市场秩序和商业信任。
总之，合同是商业合作的基石，双方都应当遵守合同约定并按时履行义务。不按合同约定开具履约保函，将给对方造成重大的损失和信任危机。因此，合作双方应该增强诚信意识，加强合同履约管理，维护良好的商业信誉和市场秩序。
