履约保函是商业银行作为发行人发行的一种金融工具。尽管它与传统的银行存款有相似之处，但履约保函并不代表发行人本身就是一个银行。
所谓履约保函，是指发行人（即商业银行）为保障收益方（通常为债权人）能够按照合同履行义务而提供的一种担保方式。它允诺在受益方要求时支付一定金额给受益方。履约保函的发行对于各种商业交易、进出口贸易以及引进外资等方面都起到了重要的促进作用。
虽然履约保函通过商业银行进行发行，但这并不意味着发行人本身就是一个银行。商业银行作为发行人，仅仅是在交易过程中担当了发行角色，类似于第三方担保机构。商业银行的发行履约保函是依据法律法规和监管部门的规定进行的，同时也需要严格审核被保证人的信誉和还款能力。
发行履约保函的商业银行承担着一定的风险，因此对于受益方需求的履约保函进行了严格审查。商业银行需要全面了解受益方的信用情况、还款能力、交易背景等相关信息，确保自身利益得到充分保证。
总而言之，履约保函发行人是商业银行，但并不代表发行人本身就是一个银行。发行履约保函需要商业银行作为发行人来承担风险和提供担保服务，以促进各种贸易交易的顺利进行。在履约保函发行过程中，商业银行仅充当发行角色，继续履行其正常的银行业务。
