履约保函是企业在进行一些商务活动时，为确保合同的顺利履行，需要向受益人提供的一种担保方式。它与其他担保方式相比具有灵活性高、成本较低等优势。保函中的一个重要要素就是保证金，它是对受益方的资产负债表财务指标的抵押担保。
那么，保证金的比例由谁决定呢？
首先，保证金的比例主要是根据双方的协商而确定的。根据《保函法》的规定，受益人和开立保函的人可以通过平等自愿的协商来确定保证金的比例。因此，双方可以根据具体的合同内容、交易规模、涉及的风险程度以及市场竞争情况等因素，来确定保证金的比例。这也是履约保函的一大特点，能够根据各种不同情况进行个性化的调整。
其次，保证金的比例还要考虑到相关法律法规的规定。不同国家和地区的法律对于履约保函中的保证金有着不同的规定。这些规定可能会对保证金的比例、支付方式、保证金使用场景等方面进行限制。因此，在确定保证金的比例时，双方也需要考虑到法律法规的规定。
最后，保证金的比例还受到市场行情的影响。在市场竞争激烈的情况下，为了获得更多的业务机会，供应商可能会主动提高履约保函中保证金的比例，以增加受益人的信任度和安全感。然而，如果履约风险较低或者供应商实力雄厚，双方也可以通过协商降低保证金的比例。
总的来说，保证金的比例是通过双方协商确定的，考虑到合同内容、交易规模、涉及的风险程度、法律法规和市场行情等因素。双方需要根据具体情况进行灵活调整，以达到保障双方权益的目的。
