工程履约保函是一种在工程项目中常见的担保形式，旨在保护双方的利益和权益。它通常由发包方要求承包方提供，并由银行或保险公司作为担保人开立。那么，工程履约保函真的是对等的吗？本文将从几个角度进行探讨。
首先，工程履约保函的性质决定了其对等性。工程履约保函是承包方向发包方提供的一种支付担保，目的是确保承包方能按时按质完成合同约定的工程。因此，工程履约保函的责任主体是承包方，而发包方则是被保证人。保函在法律上具有明确的权利义务，发包方可以根据保函的内容对承包方进行索赔。这种权利义务的不对等性使得工程履约保函不属于对等关系。
其次，工程履约保函在金额上也存在着不对等性。通常情况下，工程履约保函的金额是承包合同价款的一定比例，例如5%或10%。由于工程履约保函的金额是根据工程合同价款确定的，而工程合同价款又通常是由发包方支付给承包方的，因此工程履约保函金额上的不对等性是不可避免的。
此外，工程履约保函的期限也有所差异。一般情况下，工程履约保函的期限与工程项目的执行期限相对应。发包方要求承包方提供履约保函的目的是为了在工程项目执行过程中，确保承包方能按时按质完成工作。然而，在履约保函的期限方面，可能存在不对等的情况。这是因为工程项目的执行期限可能会比履约保函的期限长或短，或者两者之间的时间安排不同。
总结起来，工程履约保函在性质、金额和期限上存在明显的不对等性。尽管它是一种常见的担保形式，但并不能说工程履约保函是对等的。无论是责任主体、金额还是期限，工程履约保函都存在不同程度的不平衡，因此在签署合同时，双方应充分考虑到这些因素，并作出合理的调整和安排。
