建设方工程款支付担保制度

近年来，建筑业的发展突飞猛进，各种建筑项目如雨后春笋般涌现。然而，在建设过程中，建筑承包商和建筑业主之间的资金问题却越来越突出，尤其是建筑款支付拖欠的问题。此类问题的直接后果是对建筑承包商的巨大经济压力，甚至导致企业破产，同时也严重影响到建筑工程进度和质量。为解决这一难题，建立建设方工程款支付担保制度已成为一个紧迫的问题。

首先，需要了解的是，建筑承包商在完成工程之前，通常需要购买大量材料和设备，付工资给施工员工等费用，这些费用需要大量的资金储备，以确保工程进展顺利。然而，由于建筑行业的支付习惯，在建筑承包商已经完成一部分工程并向建筑业主申请支付款项的时候，建筑业主常常会存在拒绝或耽误支付的情况。即使建筑承包商采取了法律手段，索要欠款，也需要花费大量的时间、金钱和精力。这种情况严重影响了建筑承包商的信誉和经济表现。针对这一难题，建立建设方工程款支付担保制度能够有效地解决这个问题。

其次，建设方工程款支付担保制度在实行过程中能够起到多方面的作用。

1. 保障工程承包商的合法权益。

当建筑承包商可以获得建筑业主的临时、到账担保，他们就可以得到必要的保障，确保他们的投资不会被浪费。如果建筑业主不支付工程款，建筑承包商就可以通过支付担保来获得相应的赔偿，从而得到他们应得的资金，维护合法权益。

2. 促进建筑工程进度的顺利推进。

实行支付担保制度能够使建筑业主在合同约定期限内支付工程款，这可以明显地促进建筑工程的进度，从而避免了因资金问题而导致的工程延误。

3. 提高企业的市场竞争能力。

建筑承包商能够在应对资金问题的同时，更好地组织生产，提高工程质量和效益，从而提高企业的市场竞争能力。

最后，应注意到建设方工程款支付担保制度在实施过程中仍然存在的问题。

1. 制度执行难度。

当建筑业主和建筑承包商之间在资金问题上存在纠纷时，担保公司很难担负起职责，特别是在涉及到较大的纠纷时，此时担保公司可能会面临严重的资金风险。

2. 信用评估问题。

就像其他担保制度一样，建设方工程款支付担保制度需要对建筑业主和建筑承包商进行信用评估，以确保资金担保真正发挥作用。然而，这一评估难以完成，并且可能并不完全准确。

3. 受理适用的限制。

由于这个制度需要担保公司的介入，因此它只适用于规模较大的建筑项目，而对于小型项目可能不适用。

总之，建设方工程款支付担保制度对于解决建筑行业常见的资金问题是极为必要的。尽管还存在一些问题，但是在有效的实施时，这个制度可以为建筑承包商和建筑业主提供必要的安全保障，促进工程进度的顺利推进，提高企业的市场竞争力。因此，关注和完善这个制度的重要性越来越突出，我们应该注意到这个制度在未来的建筑行业发展中的重要作用。