招标和履约担保是在商业交易过程中常见的一种保证方式。招标担保主要是指投标方为了确保能够履行合同，向招标方提供的保证金或者保函。而履约担保则是指承包方在中标后执行合同期间所提供的保证。
然而，在实际操作中，招标和履约担保也存在着一些问题。比如说，有的招标方可能会滥用招标定金，给投标方带来不必要的风险。有的履约担保可能缺乏实质性效力，无法保证合同的顺利执行。
针对这些问题，相关部门应该加强对招标和履约担保的监管，并进行相应的整改。首先，应该建立健全招标和履约担保的制度规范，明确各方的权益和责任。招标方应该限制收取招标定金的金额，并明确退还机制。履约方则应提供真实、有效的担保方式，确保合同的履行。
其次，监管部门应加大对招标和履约担保机构的审核力度。对于没有资质或者违规经营的机构，应及时进行处罚，并予以公示。同时，要加强对担保机构运营情况的监督，确保其能够按规定履行担保责任。
此外，还需要加强对招标和履约过程的监督。招标方应公开透明地进行招标程序，确保投标方有平等的竞争机会。而承包方在履行合同过程中，应按约定提供相应的担保材料，确保其信用能得到充分体现。
最后，对于出现问题的招标和履约担保，相关部门应及时处理。对于违反招标和履约规则的行为，要按照相关法律法规进行处罚。对于严重违法乃至涉嫌犯罪的行为，应移交司法机关追究责任。
总之，在商业交易中，招标和履约担保是非常重要的环节。通过加强监管和整改工作，可以有效减少担保风险，保障商业交易的公正和顺利进行。
