履约担保是指为了确保合同交易的顺利进行，一方提供担保物或以第三方为保证人承担责任，并在合同中约定一定的违约金或赔偿金额，以防止对方违约而导致损失。
投标保证金是指投标人在参加招投标活动时，为保证其认真投标和遵守招标文件所支付的保证金。投标保证金一方面可以确保投标人能够按照合同条款履行义务，另一方面也可以减少恶意投标的情况发生。
在我国，履约担保和投标保证金上限由相关法律法规和政策进行规定和执行。
履约担保的上限主要受到《担保法》的规定影响。根据该法的规定，担保债权的额度不得超过担保财产价值的最高限额。同时，双方当事人可以根据具体情况协商约定担保金额，在法律允许的范围内自由选择。
投标保证金的上限则受到《中华人民共和国招标投标法》的规定影响。根据该法的规定，投标保证金的数额一般不得超过招标文件规定的合同金额的10%。但在特殊情况下，投标保证金的数额可以根据政府采购、建设工程等不同领域的实际情况进行调整。
履约担保和投标保证金的上限的制定是为了维护合同交易的安全性和公平性。通过设定上限，可以防止潜在风险和恶意行为的发生，保护当事人的合法权益。
总结来说，履约担保和投标保证金上限是根据相关法律法规和政策进行规定的。履约担保的上限受到《担保法》的规定影响，不能超过担保财产价值的最高限额。而投标保证金的上限则受到《招标投标法》的规定影响，一般不得超过招标文件规定的合同金额的10%。这些上限的制定旨在确保合同交易的安全性和公平性，保护当事人的合法权益。
