工程招标是指在按照规定程序和标准，通过竞争性选择的方式，以履行建设项目承包、供货或服务的相关合同为目的，选择符合要求的投标人或供应商的过程。
在进行工程招标的过程中，常常涉及到履约保函。履约保函是指承诺在合同履行期间，如果发生合同违约的情况，承保方将对受益方的损失承担一定责任的保证文件。
履约保函在工程招标中起到了重要的作用，具体包括以下几个方面：
首先，履约保函能够提高投标人的信用度。通过提供履约保函，投标人能够向招标方展示其对合同履行的高度自信和责任感，从而增加了中标的机会。
其次，履约保函可以确保合同的顺利履行。如果在合同履行期间，承包方出现违约行为，受益方可以根据履约保函的约定获取相应的赔偿，从而保护了其合法权益。
再次，履约保函也有助于减少投标人的风险。通过提供履约保函，投标人可以获得一定程度的保障，减缓了其承担的财务风险和信用风险。
最后，履约保函还可以促进招标方的选择。在工程招标中，对于那些具备优秀信用记录和良好商业信誉的投标人，招标方会更加倾向于选择他们，从而提高合同执行的稳定性和可靠性。
总之，工程招标办法中的履约保函在确保合同的履行和保护各方权益方面起到了重要的作用。对于招标人和投标人来说，理解和运用履约保函的相关规定非常必要，以实现双方的利益最大化。
