住房和城乡建设部是国家政府的重要部门，负责全国城乡规划、建筑业管理等工作。在推动房地产市场健康发展方面，住建部积极采取了多项政策措施，其中包括履约保证金保函的规定。本文将对住建部关于履约保证金保函的规定进行介绍和解读。
首先，什么是履约保证金保函？履约保证金保函是指承揽企业向招标人提供的保证金函。它是承揽企业承诺按照合同要求提供保证金，并保证合同履行的一种形式。通过提供履约保证金保函，承揽企业可以增加其信用度，提高中标机会。
住建部出台履约保证金保函规定，主要有以下几个方面的内容：
1. 履约保证金比例：根据不同项目的性质和规模，住建部规定了履约保证金的比例范围。承揽企业需要根据实际情况支付相应比例的履约保证金。
2. 履约保证金支付方式：住建部规定了履约保证金的支付方式，可以选择一次性支付或分期支付。承揽企业需要根据自身资金状况和项目需求合理选择支付方式。
3. 履约保证金退还条件：住建部明确了履约保证金的退还条件。在合同履行期间，如果承揽企业按照合同要求履行义务，则可以申请退还履约保证金；如违反了合同约定，可能不予退还或扣除相应金额。
4. 履约保证金使用范围：履约保证金主要用于保证合同履行、承担违约责任等。住建部规定了履约保证金的使用范围，明确了各种情况下的使用要求和权限。
住建部履约保证金保函规定的出台，对于促进工程建设市场的健康有序发展起到了积极的作用。它不仅能够提高招标人对承包商的信任度，降低经营风险，还可以增加中小型企业的竞争力，促进行业的健康发展。
当然，同时也要注意履约保证金保函的操作和管理问题。招标人在接受履约保证金保函时，需要进行严格的审查和登记，确保其合法有效；承包商在提供履约保证金保函前，应仔细核对相关规定，并妥善保管相关文件。
综上所述，住建部履约保证金保函规定的推出，为促进房地产市场的健康发展起到了积极的作用。它将进一步规范工程建设市场行为，提高合同履约率，增强市场信心，促进经济稳定发展。
