工程履约保函是在工程建设项目中，由承包商向业主提供的担保措施。它的作用是确保承包商履行合同中所承诺的工程进度、质量和交付等方面的义务。然而，工程履约保函担保风险却存在一定程度的不确定性。
首先，工程履约保函虽然可以为业主提供一定的保障，但并不能完全消除风险。在工程建设过程中，存在着许多不可预见的因素，如自然灾害、人为破坏等，这些因素可能导致工程的延误或质量问题。即使有工程履约保函作为担保，业主仍然需要面对一定的风险。
其次，对于承包商而言，提供工程履约保函也存在一定的压力。一方面，承包商需要为工程履约保函支付一定的费用，这增加了工程成本。另一方面，如果工程发生延误或质量问题，承包商可能要承担违约责任，不仅会损失工程履约保函金额，还可能面临额外的赔偿责任。因此，承包商需要谨慎评估自身的能力和工程风险，决定是否提供工程履约保函。
此外，工程履约保函作为一种担保方式，也受到一些限制和局限。首先，工程履约保函只能在一定范围内对合同履约进行担保，不能对其他因素如经济形势变化或政策调整等进行担保。其次，工程履约保函的担保额度也有限制，可能无法完全覆盖所有风险。再者，工程履约保函也存在解除的可能性，一旦解除，对业主来说也会带来一定的风险。
综上所述，工程履约保函担保风险存在一定的风险。虽然它可以为业主提供一定的保障，但无法完全消除风险。对于承包商而言，提供工程履约保函也需要权衡成本和风险。对于业主和承包商双方来说，了解并评估工程履约保函的风险是十分重要的。只有在充分了解和掌握风险的前提下，双方才能更好地进行合作，保证工程的顺利进行和最终的成功交付。
