履约保函是市场交易中常见的一种担保方式，可以有效保障合同当事人的利益。然而，在一些特定的情况下，履约保函不予退还给申请人，这也是合理的。本文将讨论履约保函不予退还的条件。
首先，根据相关法律法规，当申请人未能按照约定的合同条款履行义务时，保函金额可能会被扣除或没收。这是基于保全的目的，旨在保护合同的受益人。例如，在建筑工程中，如果承包商无法按时完成工程或质量达不到合同要求，履约保函的金额则可能会被扣除作为违约金。这样的扣除是合理合法的，因为它同时也给予了申请人充分的警示，确保其履行合同义务。
其次，当申请人提出虚假申请或滥用履约保函时，保函可能不予退还。虚假申请包括了不真实的资料、不真实的情况描述等。如果申请人故意欺骗保函发出方，以获取不应当享有的利益，那么保函就有可能被视为无效。同样地，如果申请人大量申请保函，频繁使用履约保函，并非出于真实的合同履行目的，而是以滥用的方式获取资金或其他权益，保函也是不予退还的。这样的措施有助于防止滥用和不公正行为。
此外，当合同的履行状态尚未完成或尚未确定时，履约保函可能不予退还。保函一般作为合同履行期间的担保，只有在合同完成或解除后，才能根据实际情况决定是否退还。如果申请人在合同尚未完成或尚未确定解除的情况下要求退还保函，可能会导致无法确定履约情况和可能产生的后续责任。因此，在合同尚未结束时，保函不予退还是合理的。
最后，当履约保函的金额已被用于弥补申请人的违约损失时，保函也不予退还。履约保函作为一种担保方式，其目的就是为了弥补受损的一方因合同违约而造成的损失。一旦保函金额已经被用于赔偿受损方的损失，这部分资金就不再归还给申请人。这是公平合理的原则，以确保受损方能够得到合理的补偿。
综上所述，履约保函不予退还的条件主要包括：未能按照合同条款履行义务、虚假申请或滥用履约保函、合同履行尚未完成或解除、履约保函金额已被用于赔偿受损方。这些条件在合理范围内保护了合同当事人的权益和市场秩序，旨在维护公平、公正的商业交易环境。
