履约担保手续费是指在债务人与债权人签订履约担保合同时支付的一种费用，旨在确保债务人能够履行其对债权人的义务。然而，在实际操作中，人们对于履约担保手续费的具体构成和包含哪些费用存在较大的争议，其中一个问题就是是否应该包含措施费。
首先，我们需要了解履约担保手续费的基本意义和作用。履约担保手续费应当是以减轻债权人风险、提高债务人信用为目的，将可能发生的担保风险均摊给参与了交易的各方，并且经过各方的自愿协商确定的一项费用。通常情况下，履约担保手续费根据担保金额的比例来计算，以资金数额为基础，不涉及其他额外的费用。
然而，在某些情况下，为了更好地确保债权人获得有效的履约担保，可能会增加一项被称为“措施费”的费用。措施费是指为了进行相应的担保措施而产生的支出，如抵押物评估费、保理手续费、法律服务费等。措施费的产生是为了执行具体的担保措施，并且是确保债权人能够获得相应权益的必要手段。
因此，履约担保手续费和措施费两者在概念上存在一定的区别。履约担保手续费是指支付给作为担保方的机构或个人的费用，目的是减轻债权人的风险并提高债务人的信用；而措施费则是为了执行具体的担保措施而产生的支出。
正如前文所述，履约担保手续费通常是根据担保金额的比例来计算的，以资金数额为基础。而措施费是在履约担保过程中产生的实际支出，一般是按照实际发生的费用进行计算的。
总结起来，履约担保手续费和措施费在性质和计算方法上存在差异。履约担保手续费是为了减轻债权人的风险和提高债务人的信用而支付的一种费用，不包含措施费；而措施费则是为了执行具体的担保措施而产生的支出，是履约担保过程中的实际费用。
