保函是由银行负责发放的
保函（Bank Guarantee）是指银行以其信用为基础，向受益人发出的书面承诺，保证在一定条件下支付一定金额的款项。保函广泛应用于商务交易中，主要用于确保合同履行、履约保证、履行质量承诺、履行支付义务、履行税费等方面的保证。
保函的发放主体通常是银行。银行在发出保函之前，会对申请人进行严格的审核，以确保其具备信用和偿付能力。银行作为金融机构，拥有强大的资金实力和信用背景，这使得它们成为最可信赖的保函发放方。
首先，银行发放保函提供了一种有效的保证机制。在商务交易中，双方往往需要保障自身权益，特别是在交易金额较大、风险较高的情况下，保函的使用就显得尤为重要。保函作为一种法律文书，具有强制执行力，一旦违约，受益人可通过法律手段向银行追索赔偿。银行作为保函的发放方，承担了双重责任，即确保申请人的履约能力，并在合同履行问题发生时，履行约定的赔偿义务。
其次，银行作为保函的发放方，能够给受益人提供更高的可靠性。在商务交易中，受益人通常希望获得最大程度的保障，以确保自己的权益不受损害。而银行的信用背景和资金实力，使其成为最可靠的保函发放方。银行发放的保函具有较高的公信力和可信度，能够增加合作伙伴对交易的信心，减少双方之间的交易风险。
再次，银行作为发放保函的机构，对保函进行管理和监督。银行在发放保函之前，会对申请人的信用状况进行评估和审查，确保其具备履约能力。银行还会对保函的使用进行监督，确保其符合相关法律法规和国际惯例。银行通常建立了完善的风险控制和内部审批流程，以确保保函的合规性和安全性。
总之，保函作为商务交易中的重要工具，由银行负责发放具有一定的合理性。银行具备强大的信用和资金实力，能够为申请人和受益人提供可靠的保障。银行作为保函的发放方，能够通过审核、管理和监督，确保保函的有效性和合规性。因此，我们可以肯定地说，保函是由银行负责发放的。
