履约担保费是指在建设工程承包合同签订后，为确保合同的履行和保障双方权益而向第三方支付的一种费用。在工程项目中，履约担保费用的问题一直备受关注，人们普遍认为它应该归属于工程费用范畴。然而，对于履约担保费是否属于工程费用这个问题，却存在较大争议。
支持履约担保费属于工程费用的观点主要有以下几个方面：
首先，履约担保费的支付是为了确保建设项目能够顺利进行和按时完工。在工程建设过程中，往往需要存在一定的风险和不确定性。为了降低工程风险并保证项目的正常推进，施工单位通常会选择向第三方支付一定比例的履约担保费用。这部分费用可以视为一种工程管理成本，与工程实施过程密切相关。
其次，支付履约担保费用也符合合同法和建设工程质量管理规定的要求。根据《中华人民共和国合同法》相关规定，履约担保是一种合法合规的交易行为，作为双方当事人之间的一种经济权益安排手段，受到相关法律保护。在建设工程中，承包人承诺的质量和工期等履约义务对于业主来说至关重要，因此支付履约担保费来确保这些履约义务的履行，符合管理规定的要求。
最后，履约担保费在实际操作中也常常被列入工程全过程控制成本的范畴之内。在工程的预算编制和决策过程中，施工单位会根据风险评估的结果，合理地进行各项费用的划分和计算。履约担保费用被纳入其中，与其他项目成本一同计算，体现了它作为一种与工程项目直接相关的费用。
然而，也有部分观点认为履约担保费不应归入工程费用类别，主要有以下几个理由：
首先，履约担保费并非属于建设工程本身的直接造价，而是一种为解决履约问题而产生的额外成本。建设工程的费用应该主要包括材料、人工、机械设备等直接投入的成本，而履约担保费用并不属于这部分范畴。
其次，工程费用的核算应该遵循公平、公正、合理的原则。如果将履约担保费划归工程费用之中，有可能在计算工程造价时增加了额外的成本负担，会对工程项目的经济效益产生一定的影响。因此，一些人认为履约担保费不应该作为工程直接成本的一部分。
综上所述，关于履约担保费是否属于工程费用的问题，目前还没有明确的统一规定。从实际出发，应该根据具体情况和相关法律法规来进行判断。在实际操作中，业主和施工单位可以在合同签订之初就明确约定履约担保费用的支付方式和范围，以避免后期产生争议。同时，相关政府部门和行业协会也可以加强引导和监管，进一步明确履约担保费用的归属问题，推动工程建设的健康发展。
