投标保函是一种常见的商业保证工具，被广泛应用于各类招投标项目中。它为投标人提供了一种保障，确保其履行合同并提供所需的担保金。然而，在投标保函的使用中，受益人的身份往往是一个被忽视的问题，因此有必要明确规定投标保函的受益人。
首先，投标保函的受益人应该是招标单位。招标单位是发布招标公告、组织招标过程并最终确定中标人的机构或企业。作为招标项目的委托方，招标单位有权利要求投标人提供相应的担保，以保证项目的顺利进行和中标人按照合同履行责任。因此，将招标单位作为投标保函的受益人是合理的。
其次，投标保函的受益人还可以包括其他相关主体。根据具体情况，受益人可以是招标代理机构、项目监理单位、项目贷款银行等。招标代理机构是承担招标过程中相关管理和监督责任的机构，其监管和审查对项目的顺利进行具有重要作用。项目监理单位是负责监督、协调和控制工程质量和进度的机构，其参与也可以保证项目的顺利进行。同时，项目贷款银行可能要求投标人提供投标保函以保证其贷款项目的安全。这些机构都可能成为投标保函的受益人，以确保项目各方的利益。
另外，投标保函的受益人也可以是投标人自身。尽管投标保函主要是为了保护招标单位等相关主体的利益，但投标人在项目中也有可能面临一些风险，例如履约失败、无法提供所需担保金等。因此，将投标人自身也作为投标保函的受益人可以在一定程度上保护其自身的利益，使其在项目中更加安全。
最后，确定投标保函的受益人应根据具体情况而定。在实际操作中，投标单位通常会在招标文件中明确规定投标保函的受益人，并在投标保函本身上也进行相应的注明。在选择受益人时，需要综合考虑项目的特点、各方利益以及法律法规等因素，确保受益人的选择能够最大程度地保护各方的合法权益。
综上所述，投标保函的受益人可以是招标单位、招标代理机构、项目监理单位、项目贷款银行、投标人自身等。选择受益人需要综合考虑各方利益，并在法律法规的框架下进行合理确定。通过明确受益人身份，可以确保投标保函的使用更加规范和有效，为招投标项目提供有效的保障。
