招标单位保函是指在招标过程中，由招标单位向投标人要求提供的一种担保方式。它主要用于保障招标单位的权益，确保投标人能够按照合同要求履行相应义务。为了规范和管理招标单位保函，保证其有效性和可执行性，相关部门颁布并实施了《招标单位保函管理办法》。
首先，招标单位保函的使用必须符合相关法律法规和政策规定。比如，在选择保函时，招标单位需要根据招标范围、项目特点以及相关法律法规的要求来确定保函的类型和金额。不能过高或者过低，以免影响后续的招标程序。
其次，招标单位保函的真实、有效性是保证其功能发挥的关键。保函应当包含投标人的真实姓名（名称）、住所（地址）、承建业绩等重要信息，并由投标人签字确认。同时，投标人所提供的保函必须是由合法金融机构出具的，并经过认证，避免存在伪造、过期或虚假的情况。
招标单位保函的管理也需要进行严格的监督和审核。招标单位要制定相应的保函管理制度，并明确责任人和审批流程，确保保函的申请、发放和存档工作按规定进行。同时，还需要加强对投标人的信用调查，了解其资信情况，避免选择不具备偿付能力的投标人提供保函。
此外，在招标过程中，招标单位应当根据实际情况，及时调整保函的类型和金额。比如，在投标人更换或终止合同的情况下，招标单位需要及时更换新的保函，并根据实际需要确定保函的金额。
最后，招标单位保函也需要注意存档和索赔的问题。所有的保函都应当妥善保存，并按期限进行存档，以备后续的索赔使用。当投标人未能履行合同义务时，招标单位可以依据保函要求金融机构支付相应款项。
总之，招标单位保函的正确使用和有效管理对于招标工作的顺利进行具有重要意义。只有在严格执行《招标单位保函管理办法》的基础上，招标单位才能充分发挥保函的作用，保障自身的利益，并确保招标程序的正常进行。
