履约保证金是在商业交易中经常出现的一种担保方式，它主要用于保障合同双方的权益。在一些大额交易中，履约保证金可能会成为交易的一项重要条件，以确保合同方能按照协议的约定履行自己的责任。
然而，在实际操作中，关于履约保证金是否需要设立保函这个问题一直存在争议。保函是银行或保险公司向受益人发出的书面承诺，保证在特定条件下履行付款或赔偿的义务。因此，有人认为设立保函可以更好地保护受益人的利益，提高交易的安全性。
首先，设立保函可以增加交易的可靠性和透明度。保函的金额和具体条件都是明确约定的，当一方无法履行合同时，另一方可以依据保函来要求赔偿。这样一来，风险就得到了有效控制，各方的权益也得到了有效保障。
其次，设立保函还可以提供给银行作为融资的一种方式。对于购房、建筑工程等大宗交易来说，履约保证金往往需要支付大额资金。如果没有足够现金流来支付履约保证金，双方可以选择设立保函，由银行提供融资支持。这样一来，交易的资金需求得到了满足，同时也方便了交易的进行。
然而，必须强调的是，并不是所有的交易都需要设立保函作为履约保证金。对于一些中小型交易，双方之间的信任度较高，交易金额相对较小，设立保函可能会增加不必要的成本和手续。在这种情况下，双方可以根据实际情况商议是否需要设立保函，以达到更好的协商效果。
总之，在选择是否设立保函时，双方应该根据具体的交易情况、合同条款和风险预估来做出决策。在大额交易中，设立保函可以有效地保障各方的权益，提高交易的安全性；而在中小型交易中，双方可以灵活协商，根据实际需要选择是否设立保函。履约保证金的设置应该是根据实际需求和各方利益的平衡来确定的。
