招标保函是指在招标过程中，投标人为了确保其履行投标合同义务所提供的一种担保方式。根据国家规定，招标保函在招标活动中起到非常重要的作用。
首先，招标保函可以有效降低招标风险。对于招标人来说，选择投标人时往往希望找到一个有能力、信誉较好的承包商。而投标人通过提供招标保函，可以向招标人证明其具备足够的资金、技术以及履约能力，从而增加自身在招标中的竞争优势。如果招标人最终选择该投标人，那么招标保函将充当一种保障，确保投标人按照招标文件的要求履行合同义务，减少了招标人在之后工程施工过程中的风险。
其次，招标保函能够保护投标人的权益。招标保函约定了若投标人未能履行其在投标文件中承诺的义务，招标人有权利向担保人提出索赔请求。这样一来，如果投标人确实面临无法按时履约的困境，担保人将会根据保函中的约定承担相应责任，为投标人提供一定的经济赔偿。这对于投标人来说，是一种重要的风险防范措施，可以降低其承担工程合同风险的压力。
另外，招标保函对于整个招标行业的规范也起到了积极的作用。在许多国家，法律法规规定了招标过程中需要提供招标保函的情况，这使得招标过程更加透明、公正。招标保函作为一种担保方式，不仅帮助了投标人与招标人之间的交流与信任建立，也为招标市场的健康发展提供了保障。
总之，招标保函在招标活动中的重要性不可忽视。它能够有效降低招标风险，保护投标人的合法权益，同时也促进了招标行业的规范发展。在今后的招标过程中，各方应该充分认识招标保函的价值和作用，科学合理地运用它以实现共赢局面。
