招标是企业在采购过程中获取最佳供应商的方式之一，而履约保函是指在招标过程中，投标人需要提供的担保措施之一。招标要不要履约保函一直是一个备受争议的话题。
履约保函是由银行或保险公司为投标人提供的金融工具，用以向招标人保证投标人在中标后能够按照合同要求履行义务。履约保函可以增加中标方的信心，降低风险，但同时也会增加投标人的成本。
支持招标要有履约保函的人认为，通过要求投标人提供履约保函可以确保投标人的承诺得到兑现。招标人在选择供应商时，往往会考虑中标方是否有足够的资金和信誉来履行合同，而提供履约保函可以明确告知招标人投标人在获得合同后将有责任履行。
此外，履约保函还可以提高中标方与投标人的交流和沟通，让合作愈发顺利。当中标方对投标人可能存在的履约能力有疑虑时，可以要求投标人提供履约保函来消除担忧。这样一来，合作的双方能够更加明确地了解对方的意向和能力，从而避免潜在纠纷。
然而，反对招标要有履约保函的人则认为，要求投标人提供履约保函会增加投标成本，并且限制了小型企业和新进入市场的企业的参与。对于资金实力较弱、信誉度低的企业来说，很难承担履约保函所需的费用。
此外，即便是具备一定实力和信誉的企业，在参与多个招标项目时，也需要提供多份履约保函。这无疑给企业增加了不必要的财务负担。
因此，是否要求招标要有履约保函应该根据具体情况来决定。对于重要性较高、金额较大、风险较大的项目，建议招标人要求投标人提供履约保函，以保证中标方的权益。而对于一些较小规模、相对低风险的项目，可以适当放宽履约保函的要求，给更多的企业机会参与竞标。
总之，招标要不要履约保函是一个需要综合考虑各方利弊的问题。在平衡风险和机会、公平和效率的基础上，寻找最佳实践方法，以促进招标及采购工作的健康发展。
