履约保证金保函是一种常见的商业保险工具，用于保障合同当事人在合同履行中的利益。它的依据主要有以下几个方面：
1. 合同法
履约保证金保函的法律依据首先来自于国家的法律法规，特别是合同法。根据合同法第88条的规定，合同当事人可以约定履约保证金作为一种担保方式，以确保合同的履行。
2. 银行保函制度
履约保证金保函通常由银行出具，依托于银行保函制度。根据《中国人民银行关于调整和规范银行业金融机构担保业务有关问题的通知》，银行可以向合同当事人出具保函，作为保证履约的证明。
3. 线索和证据
履约保证金保函的依据还包括当事人之间的线索和证据。例如，在合同谈判过程中，如果一方提出需要另一方提供履约保证金，而对方表示同意并签署了相关文件，这些文件可以作为保函申请的依据。
4. 合同条款
有些合同中已经明确规定了履约保证金保函的参照标准和依据。在签订合同时，双方可以协商并约定好保函的金额、有效期等具体内容，以规范保函的使用。
5. 相关法律文件和制度规定
除了以上几个方面，还需要参考相关法律文件和制度规定来确定履约保证金保函的依据。例如，《银行保函管理办法》对银行保函的发行、管理和清算等方面做出了具体规定。
总之，履约保证金保函的依据是多方面的，既包括法律法规的支持，也包括合同当事人之间的约定和银行保函制度的运营。双方应该在签订合同时充分考虑到保函的使用，并在合同中明确相关条款，以便在合同履行过程中起到保障作用。
