保函手续费属于国际工程
保函是指一种由银行或保险公司发出的保证文件，用于确保某一交易或合同的履行。在国际工程项目中，保函起到了重要的保障作用。然而，保函手续费的问题成为了争议的焦点。
首先，我们需要明确保函手续费是指为了获得保函而向发行方支付的费用。按照通常的惯例，保函手续费由项目业主承担。但在实际操作中，往往存在不同的观点和做法。
一方面，有人认为保函手续费应由承包商承担。他们认为承包商是通过参与工程项目获得利益的一方，应该承担相应的成本。因此，理论上，保函手续费应该由承包商支付。
另一方面，也有人认为保函手续费应由业主承担。他们认为，业主作为项目的发起方和收益方，应该承担相关的费用。此外，他们认为，保函手续费作为项目的一部分，应由业主在项目预算中进行合理安排。
然而，在实践中，尽管双方关于保函手续费的支付责任存在争议，但双方往往会在谈判中达成一致。实际上，保函手续费支付责任的划分，往往与双方谈判的力量、项目的规模和业主与承包商之间的合作关系密切相关。
对于业主来说，他们通常希望在项目合同中明确规定保函手续费的支付责任，并在谈判中争取到尽可能低的手续费。这样可以减少项目成本，并确保项目的顺利进行。
而对于承包商来说，他们则希望能够在项目谈判中争取到业主支付保函手续费的责任。因为对承包商而言，支付保函手续费将增加他们的成本负担，可能导致项目利润率降低。
因此，在国际工程项目中，保函手续费的支付责任往往是一个相互协商和妥协的结果。双方需要在平等和公正的基础上就此问题进行谈判，以达成达到双方利益的最佳解决方案。
此外，还需要注意的是，保函手续费的支付责任并没有统一的国际标准。不同国家和地区的法律法规可能存在差异，因此在跨国工程项目中，需要根据当地的法律法规和合同约定来确定保函手续费的支付责任。
总结起来，保函手续费的支付责任在国际工程项目中是一个复杂且具有争议性的问题。双方需要在平等和公正的基础上进行谈判，通过协商和妥协来达成最佳的解决方案。同时，也需要根据当地的法律法规和合同约定来确定保函手续费的支付责任。只有以合理和公正的方式解决这一问题，才能确保国际工程项目的稳定和可持续发展。
