投标保函是指投标人根据招标文件要求向招标人提供的一种担保形式，以确保投标人在中标后能履行合同义务。然而，投标保函也存在一定的风险。本文将分析投标保函的风险点，并提出相应的防控措施。
一、制度风险
投标保函的制度风险主要体现在招标人可能存在滥用投标保函的情况。一方面，招标人有可能通过频繁要求或索取投标保函，增加投标人的经济负担，严重影响投标人的竞争力。另一方面，招标人可能在中标后恶意解除合同或要求投标人履行不合理的义务，从而导致投标人承担额外的风险。
针对这一风险，对于招标人滥用投标保函的情况，应建立相应的监督机制，明确投标保函的使用范围和条件，并对招标人的滥用行为进行法律约束，以保护投标人的合法权益。
二、信用风险
投标保函的信用风险主要体现在投标人无力履行合同义务或拒不履行的情况。由于投标保函本质上是一种信用担保，投标人的信用状况直接影响着投标保函的可靠性。
为了降低信用风险，投标人应保持良好的信用记录，如遵守合同约定，按时履行义务等。同时，投标人可以选择公正可信的担保机构出具投标保函，以提高投标保函的可靠性和可接受性。
三、流程风险
投标保函的流程风险主要体现在投标人在办理投标保函过程中可能遇到的问题。例如，填写投标保函的信息不准确或不完整，导致投标保函被招标人驳回；投标保函在传递过程中丢失或遭遇篡改等。
为了防控流程风险，投标人在办理投标保函时应仔细核对填写的信息，确保准确无误。同时，投标人在投标保函传递过程中可以选择使用安全可靠的传递方式，如邮寄时使用挂号邮件或快递，并保留相关的证据，以确保投标保函的安全性和可追溯性。
综上所述，投标保函作为一种担保形式，虽然有一定的风险，但通过建立监督机制、保持良好的信用记录以及防控流程风险等措施，可以有效降低这些风险，保护投标人的合法权益。同时，招标人也应合理使用投标保函，遵守合同约定，确保投标保函的公平、公正和可靠性。
