工程履约保函是施工合同中常见的一种保证措施。它是一种由保证人向受益人出具的书面承诺，保证在工程合同履行过程中，承包商能够按照合同约定的条款和条件及时、完全、有效地履行义务，并承担因违约而产生的损失。那么，工程履约保函的由甲方还是乙方办呢？
一、甲方办理工程履约保函的情况
在施工合同签订时，履约保函一般由甲方提出要求，乙方则需要向保险公司递交申请。如果甲方需要出示保函，具体由谁来承托，则应根据实际情况来定夺。
在下列情况下，通常甲方会全权办理工程履约保函：
1. 甲方的规模比乙方大，并且拥有非常好的信誉度和实力，这意味着甲方在保险公司和银行系统中的信誉度要更高；
2. 甲方相对于乙方更加了解工程的风险和条件；
3. 甲方愿意承担在工程过程中应该承担的保险责任；
4. 甲方相信自己能够充分保护工程及其资金的利益。
二、乙方办理工程履约保函的情况
在一些情况下，乙方也要办理工程履约保函，并要负责其费用。以下是一些可能影响乙方办理工程履约保函的因素：
1. 甲方没有提出保证。
2. 乙方有自己的保险公司和银行，需要为了避免不必要的手续，能够自己领取信用证和保函。
3. 乙方相信自己有能力履行合同义务，并且希望留住工程中的利益。
4. 乙方也许需要补偿额外的保险费，但这可能比起更换甲方的保单更为便宜。
三、甲方和乙方合作讨论的情况
在某些情况下，甲方和乙方将共同讨论并商定谁将主导办理工程履约保函。因此，在工程履约保函安排或协商中，双方应相互协商，共同决定由谁来负责办理工程履约保函。此外，需要注意的一点是，不管是甲方还是乙方办理工程履约保函，其要素和基本规则都不会改变。最终，双方应根据工程的具体条件，决定由谁来承担这个责任。
总结来说，工程履约保函由甲乙双方商议后决定由谁来办理。当然，甲方办理的情况是比较常见的，因为在某种意义上来说，甲方要比乙方更有资质和信誉度。无论由谁来办理，最终的目的都是为了保障施工方和资金的积极参与，并确保工程交付给业主时能够按照协议要求落实好所有的承诺。
