投标保函是在项目招标过程中，承包商为了展示其财力和信誉，向招标单位提供的一种担保函。它旨在向招标单位保证，如果中标后承包商无法按合同履行义务，招标单位可以从保函发行银行获得赔偿。因此，投标保函在招标过程中扮演着非常重要的角色。
然而，是否必须以基本户来开具投标保函是一个争议较大的问题。基本户是企业与银行之间用于日常交易和结算的主要账户，拥有基本户意味着对企业财务资金流动的控制力。由于投标保函涉及到一定的资金流转，因此有一些观点认为必须基本户开具投标保函，以确保招标单位对资金的控制和追踪。
首先，基本户的使用可以提供更加严密的监管。开立基本户后，银行会对企业的财务流动进行严格的监管和记录，确保资金的合法合规性。这会为招标单位提供更多信心，使其更加放心地与承包商合作。
其次，基本户的开具可以避免融资风险。基本户之所以被认为重要，是因为它能够减少投标保函的提供方面临的融资风险。由于投标保函需要保证一定的金额，如果没有基本户的限制，企业有可能滥用财务资金，造成融资困难，从而无法按时履行合同义务。
然而，也有一些观点认为，基本户并非是开具投标保函的必要条件。他们认为，基本户仅仅是一个银行产品，没有法律法规明确规定投标保函必须使用基本户开立。
实际上，并没有统一的规定要求投标保函必须使用基本户开立。不同的国家和地区可能有不同的规定，在一些地方，可能会规定投标保函必须使用基本户开立，而在另一些地方则没有这个要求。因此，在投标过程中，承包商应该根据当地的法律法规和招标单位的要求来决定是否必须使用基本户开具投标保函。
总结起来，投标保函作为一种担保函，在招标过程中具有重要作用。虽然使用基本户开具投标保函可以提供更加严密的监管和避免融资风险，但并没有统一的规定要求投标保函必须使用基本户开立。因此，在具体操作中，承包商应该根据法律法规和招标单位的要求来决定是否使用基本户开具投标保函。
